一、发展文化产业是塞顺应时代潮流、重塑国家形象、改变社会困境的需要

由于多年的战乱和国际制裁，政治因素和经济因素的共同影响，塞目前各方面处于衰败和不景气之中：下岗失业现象增多，人才流失严重，各种机构运转效率低下，法规不健全或者有法不依，对外交往和国际合作匮乏，在国际上的形象大不如前。塞新政权建立之后积极致力于重塑国家形象，除在内政外交上采取一系列措施外，也希望通过发挥文化的潜力和作用使塞振作精神，解决所面临的社会问题，从困境中摆脱出来。

专家们认识到，文化产业作为一种新兴的朝阳产业，已经成为后现代社会经济发展和就业的一个主要支柱，对各国经济的发展起着不容忽视的作用。在发达国家，文化产业已经成为国民经济的支柱产业。众多发展中国家为了获得文化产业对经济发展的巨大推动力，赢得未来发展的优势，也纷纷走上发展文化产业之路。发展文化产业已经成为一种世界趋势和潮流。

专家们普遍认为，对于目前以发展为要务的塞尔维亚社会来说，开发文化资源、发展文化产业能够起到一个发动机的作用，能够刺激经济发展，促进就业，增强地区内在实力，改善社会经济状况，使塞重获地区相对优势成为可能。发展文化产业，一方面可以使塞尔维亚本民族的文化产品进一步走向世界；另一方面，可以为塞尔维亚的文化和整个国家树立良好的国际形象。在这样的时代背景和国内现实条件下，发展文化产业理应成为塞顺应时代潮流的睿智选择。

二、塞拥有发展文化产业的资源和潜力

对塞是否拥有发展文化产业的资源和潜力，专家们取得了共识。这就是，塞不但拥有丰厚的文化资源、拥有文化精品，而且拥有为数众多的文化人才和较强的个人创造潜力，塞具备发展文化产业的现实条件。

首先，悠久的历史、灿烂的文化是塞赖以发展文化产业的基础。众多的文物古迹、多元文化并存，丰富的文化资源，使塞文化多姿多彩、独具魅力，也为其打造文化产、品、发展文化产业提供了实实在在的硬件。

其次，塞具有深厚的文化传统，国民文化素质普遍较高。在戏剧、舞蹈、音乐、美术、电影等诸多领域文化人才较多。此外，塞尔维亚还拥有2000个业余文艺团体，达30万人，包括剧团、乐团、合唱团、民间歌舞团等，其中很多演出团体达到了专业水平。由此，塞拥有发展文化产业的人才资源。

第三，人民普遍酷爱文化艺术，追求丰富多彩的精神生活，具有较高的艺术鉴赏水平。即使历经社会动荡，人们参与文化艺术活动的热情也未曾消退。由此，各种戏剧节、电影节、美术节、文化节、创作研讨会及演出、展览等文化艺术活动在政治和经济的双重困境下仍能维持下来，并且具备了一定的规模和影响。由此可见，文化产业在塞拥有广阔的市场空间。

第四，政府的支持是塞发展文化产业必须具备的条件。目前，国家虽然财力有限，但对文化发展仍予以扶持：尽可能增加财政拨款，重视文化立法，加强民族文化建设，积极支持参加国际文化合作与文化交流等等。迄今，每年由政府直接投资举办或支持举办的国际文化艺术活动数量多、具规模、够档次，吸引参与的国家逐年递增，扩大了塞的国际影响。国际性文化艺术活动的连续举办搭建起本国文化人才与国际文化人才进行交流与合作的平台，对引进外来优秀文化艺术、开阔本国艺术家眼界、提高其创作水平大有裨益，为打造本民族文化精品提供了借鉴。同时，在政府的支持下，众多的艺术团体和个人也纷纷赴国外演出或参加各类国际艺术比赛并频频获奖，展示并宣传了塞尔维亚的优秀文化，为塞尔维亚文化精品迈出国门、走向世界、开拓国际文化市场空间打下了良好的外部基础。

三、发展文化产业应本着致力于欧洲、特别是面向整个巴尔干地区的方针

在塞尔维亚如何发展文化产业的问题上，专家们也取得了一致意见，认为塞应该以巴尔干地区为市场目标发展文化产业。这样才能扬长避短，发挥优势，提高文化产业在本地区以至在欧洲和世界的地位。

专家们指出，迄今为止，前南共和国没有一个国家能够真正发展与西方大国相抗衡的本民族的文化产业，原因就是各国文化市场过于狭小。塞如果也仅仅依靠本国的文化市场，同样无法发展同西方发达国家和欧洲国家相比的文化产业。因此塞发展文化产业应面向世界，致力于欧洲，特别是把整个巴尔干地区作为大市场，至少应与东南欧国家一起共同建立一个统一的文化市场，为本国文化产品开发足够的市场空间。只有这样，文化产业才能繁荣发展，才能在国家建设中发挥应有的作用。

四、在发展文化产业的过程中要注意保护本国文化

专家们敏锐地意识到，发展文化产业必然会使塞文化面临这样的问题：在经济利益驱动下，跨国文化公司利用塞的文化资源生产出异国情调的文化产品，对塞文化造成包围和冲击。这将是难以回避的现实。

多民族、多宗教和多元文化是塞社会的现实，而重视文化差异性的创造价值、维护文化多样性是塞的利益所在。因此在发展文化产业中，要尽可能采取必要的措施保护本民族优秀文化，提高民族文化产品的竞争力，有效引导主流文化，注意维护和宣传民族特色文化，力争使塞文化争艳于世界文化百花园中，避免在金钱利润的诱惑下被其他强势文化所吞噬和湮没。

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