一、公共产品说明书的概念与特征

旅游产品有两个重要特点：一是它属于需求富有弹性的产品，即需求量变动的幅度大于价格变动的幅度。因为这种产品属于奢侈品而且可替代程度高，所以，一方面奢侈品与生活必需品不同，生活必需品为人们生活不能离开的东西，它受价格变动的影响小，故其需求的价格弹性就小；而奢侈品不是人们生活不能离开的东西，是否购买这种产品主要取决于收入状况和价格水平，故它受价格变动的影响就大。另一方面旅游产品之间的可替代程度较高，当一个旅游点的价格高或服务不好时，旅游者就可能选择到其它地方旅游。上面这两个因素决定旅游产品是富有弹性产品。

二是旅游产品具有消费上的关联性和多样性。它的关联性表现在：旅游产品的消费与其它商品不同，人们购买一般商品一次可能只买一件或两件，但外出旅游特别是远距离旅游一般要参观若干地方，而不会局限于一两个景点，否则消费成本太高了。旅游产品消费的多样性表现在：它是集观、行、吃、住、购物等系列的消费行为。旅游产品的这两个特点决定，在旅游产品比较集中的地方，保持旅游产品的低价位有利于增加总收益。 一是要尊重客观规律，按规律办事。规律是事物运动发展中的本质的、必然的、稳定的联系，按规律办事就能够取得好的效果，违背规律不仅不能达到好的效果，还会受到规律的惩罚。

西湖免费开放取得良好的经济效益和国内一些旅游景点通过适度提高门票价格增加收益，尽管在做法上截然相反，但都是符合价值规律的：杭州通过西湖免费开放损失了门票收入，扩大了旅游产品总需求，但西湖免费带来的损失小于旅游产品总需求扩大带来的收益，结果是整体经济效益的提高。国内一些旅游景点通过适度提高门票价格增加了收益，是因为价格上升的幅度小于旅游产品需求下降的幅度，所以在提高价格的同时也增加了收益。但是价格不能无限制地提高，当价格提高的幅度太大的时候，就很可能适得其反，使总收益减少。

近年来，国内一些旅游景点大幅度提高门票价格，结果是旅游人数锐减，收入大幅度下降。范蠡采取“旱则资舟，水则资车”的策略，主要是考虑自然规律对商品经济的影响，“旱极则水，水极则旱，故于旱时而预蓄舟，水时预蓄车，以待其贵，收其利也。” （《汉书．货殖列传》）。大旱之后会出现大涝，大涝之后会出现大旱，所以要在大旱的时候储备舟船，大涝的时候储备车辆，到时价格上涨，便可以多赚钱。采取“贵出如粪土，贱取如珠玉”的策略，主要是考虑经济规律即价值规律的影响，“夫物极贵必贱，极贱必贵” （《史记?货殖列传》）。受供求等因素的影响，商品价格总是上下波动的，上升到一定高度必然下降，下降到一定程度又必然上升，周而复始。所以在价格上升到最高点时，为避免因降价带来损失，应当象粪土一样把商品卖出去；在价格下降到最低点时，应当象珠玉一样把商品买进来，以便当商品涨价时赚钱。

二是对具体问题具体分析，根据对不同对象采取不同策略。世界上的事物是复杂的，不论社会问题还是经济问题都是如此。由此决定人们解决问题没有一成不变的固定模式，必须从实际出发，对具体问题进行具体分析，努力找出合适的解决问题的办法。只有这样才能取得良好的效果。仍以旅游产品为例，是降价有利还是提价有利，那要根据具体情况来决定，同时还要看你的出发点是什么。

杭州西湖免费开放之所以能够取得经济和社会效益双赢的结果，一方面是因为杭州具有丰富的旅游资源，另一方面政府决策的出发点是兼顾经济效益和社会效益，于是通过免收西湖门票既带动旅游产品总需求的扩大，进而带来良好的经济效益，又取得良好的社会效益。从经济的角度看，杭州是采取薄利多销的策略，但是，如果某地只有一处古迹，短时间内便可观赏完毕，此时采取降价的办法能增加效益吗？一般情况下是不可能的。因为旅游景点少，降价不可能使旅游者逗留的时间延长。在原有价格不太高的情况下，旅游者人数增加带来的收益很可能低于旅游产品降价导致的收益损失。在这种情况下，采取价格稳定或适度提高价格的策略的有利的。

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